發佈日期: 2024/06/22 
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6月21日，最高法院、最高人民檢察院、公共安全部、國家安全部、司法部聯合發布《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，自發布之日起施行。
依法嚴懲「台獨」分裂犯罪
為司法辦案提供明確指引
《意見》深入貫徹習近平法治思想和新時代黨解決台灣問題的總體方略，根據《反分裂國家法》和《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規定，對依法懲治“台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的總體要求、定罪量刑標準和程序規範等作出具體規定，為司法辦案提供明確指引。
■ 針對分裂行徑，明確犯罪認定標準
對極少數「台獨」頑固分子組織、策劃、實施「法理台獨」、「倚外謀獨」、「以武謀獨」等分裂行徑，明確適用分裂國家罪、煽動分裂國家罪的具體情形，規定相關犯罪所涉「首要分子」、「罪行重大」、「積極參與」等的認定標準。 （認定標準詳見「閱讀原文」）
■量刑標準公佈，最高可判死刑
對首要分子或罪行重大的，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，其中對國家和人民危害特別嚴重、情節特別惡劣的，可以判處死刑；
對積極參與的，處三年以上十年以下有期徒刑；
對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管製或剝奪政治權利。
■ 明確從重情節，重申追訴期限
明確規定與外國或境外機構、組織、個人相勾結實施分裂國家、煽動分裂國家犯罪行為的，依法從重處罰。
犯罪行為有連續或繼續狀態的，追訴期限從犯罪行為終了之日起計算；
在公安機關、國家安全機關立案偵查或人民法院受理案件以後，逃避偵查或審判的，不受追訴期限的限制。
■ 堅持寬嚴相濟，體現罰當其罪
堅持依法懲治，做到當嚴則嚴，該寬則寬。專門規定「台獨」頑固分子主動放棄「台獨」分裂立場，不再實施「台獨」分裂活動，並採取措施減輕、消除危害後果或防止危害擴大，符合刑事訴訟法相關規定的，可以撤銷案件、不起訴或對涉嫌數罪中的一項或多項不起訴。
■ 遵循法定程序，保障訴訟權利
明確對「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪案件可以依法適用缺席審判程序；
明確規定犯罪嫌疑人、被告依法享有辯護權、上訴權等訴訟權利。
《意見》指出，人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關和司法行政機關要充分發揮職能作用，依法嚴懲「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪，堅決捍衛國家主權、統一和領土完整。
「台獨」頑固分子適用分裂國家罪等
有哪些具體情形？
《意見》明確了對「台獨」 頑固分子適用分裂國家罪、煽動分裂國家罪的具體情形。
對此，最高法院審判委員會委員、刑事審判第二庭庭長馬岩介紹， 關於分裂國家罪，《意見》規定了4項具體情形和一個兜底項，這4項具體情形包括：
一是發起、建立「台獨」分裂組織，策劃、制定「台獨」分裂行動綱領、計畫、方案，指揮「台獨」分裂組織成員或其他人員實施分裂國家、破壞國家統一活動。這也是分裂國家犯罪的典型行為方式。
二是透過制定、修改、解釋、廢止台灣地區相關規定，或透過公民投票等方式，圖謀改變台灣是中國一部分的法律地位。這主要是針對「台獨」頑固分子操弄法理「台獨」所作的規定。
第三是透過推動台灣加入僅限主權國家參加的國際組織，或對外進行官方往來、軍事聯繫等方式，圖謀在國際社會製造「兩個中國」「一中一台」「台灣獨立」。這情況主要針對的是「台獨」頑固分子拓展所謂國際空間，「倚外謀獨」「以武謀獨」分裂行徑。
四是利用職權在教育、文化、歷史、新聞傳媒等領域大肆歪曲、篡改台灣是中國一部分的事實，或者打壓支持兩岸關係和平發展和國家統一的政黨、團體、人員的。 「台獨」頑固分子為達到分裂國家的目的，利用職權操弄“漸進台獨”，打壓支持統一的正義力量，危害嚴重，規定為分裂國家罪的一種情形。
馬岩表示，關於煽動分裂國家罪，《意見》規定了一項具體情形和一個兜底項。明文規定以「將台灣從中國分裂出去」為目的，頑固宣揚「台獨」分裂主張及其分裂行動、綱領、計劃、方案等，以煽動分裂國家罪定罪處罰。
怎樣理解
可對「台獨」頑固分子進行缺席審判？
《意見》中提到，可對「台獨」頑固分子進行缺席審判。對此，最高人民檢察院重大犯罪檢察廳副廳長張慶彬提出介紹：
根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第五編第三章，關於缺席審判程序的相關規定，對於嚴重危害國家安全的犯罪，需要及時進行審判的，經過最高人民檢察院批准，可以對在境外的被告人依法提起公訴。
《意見》對該規定進行了重申和明確，針對的對像是背棄民族大義，背離民心大勢，嚴重危害國家主權、安全、發展利益的「台獨」頑固分子。對這些涉「獨」言行惡劣、謀「獨」活動猖獗的頑固分子，不管其身在何處都難逃國家法律的懲處。
張慶彬表示，只要我執法司法機關認定需要及時追訴審判，經過最高人民檢察院核准，可以在犯罪嫌疑人不到案的情況下，公安機關、國家安全機關依法向人民檢察院移送起訴。彌漫之夜 彌漫春藥 春藥購買 台灣春藥 春藥正品 春藥有哪些 春藥效果好嗎 春藥台灣哪買 正品春藥台灣 女性春藥 迷藥 強暴藥 台灣性藥正品 催情藥 女性高潮春藥 乖乖水 台灣安眠藥 迷昏藥 瀰漫春藥網
人民檢察院經審查認定，其犯罪事實清楚，證據確實充分，依法應追究其刑事責任的，可以向人民法院提起公訴。
人民法院經審查，符合缺席審判程序適用條件的，應決定開庭審判。
台北市 (台灣) 
